第一条 为了实现本会公文处理工作的科学化、制度化和规范化，特制定本制度；

第二条 公文处理包括公文的起草、传阅、办理、管理等一系列衔接有序地工作；公文处理应当坚持实事求是的原则，做到准确及时、安全保密；

第三条 本会公文种类主要有：决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要、简报；

第四条 行文要注重时效，坚持少而精的原则。同级之间必要时可联合行文，无隶属关系的一般用函行文，向上级机关请示的问题应当一文一事，不得在非请示公文中夹带请示事项，向上级的请示报告一般不下发，如有特殊需要可抄送本会会员；

第五条 公文起草要符合党的路线、方针，政策和国家的法律、法规和有关规定，全面准确客观反映实际情况。

公文一般由本会秘书处起草，起草公文实行逐级审批的原则。文稿签发基本程序：文稿起草经办公室签字→秘书长审核→会长签字；    

第六条 领导审批签发文件应当批示明确的意见，并签署姓名和时间。已经签发的文件，其他人不得擅自改动；未经领导签发的文件不得印发；    

第七条 凡以本会名义对外发文或签订协议必须经会长批准，凡以秘书处名义对外发文或签订合同、协议、必须经秘书长批准。以武汉十堰商会制发的各类公文，除涉密文件以外，原则上一律对社会公开，并在本会网站上发布。

第八条 收文办理包括公文的签发、登记、拟办、分发、传阅、承办和催办等程序。    

第九条 公文签收：重要文件要逐页清点，并以签字或盖章的方式给发文方以凭据。公文登记：公文办理实行政府机关统一制定的电子登记模式，公文办理过程中对公文的特征和办理情况作记载，确保公文管理的规范化。公文拟办：要对公文的核心内容进行摘登，送收文部门负责人核定提出拟办意见。公文分发：收文部门拟办意见进行分送和传阅。　　   

第十条 要定期对公文进行清理和清退，但对涉密的公文要妥善保存和管理。

第十一条 要按照档案管理的有关要求，对所有公文进行立卷归档。

第十二条 在公文流转过程中要严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》，确保公文保密安全。

第十三条 公文办理完毕，应及时将公文定稿（包括领导的修改或批示稿）、正本和有关材料立卷归档，调取、查阅存档公文须经商会领导批准，没有归档和存查价值的公文，经过鉴别和批准后，可以定期销毁。销毁秘密文件，应当进行注销登记，由二人监销，保证不丢失、不漏销。

第十四条 本制度由理事会负责解释。

第十五条 本制度自审议通过之日起实施。

                              武汉十堰商会

                   二0一三年十二月三十日